◆地図３
首都高速路線図（２）
１９８７年までに開通した路線。

東京線の整備状況に比べて、神奈川線は稀薄である。１９８７年までに東京線はおおむね開通し、以降は既存区間の渋滞対策のために補間路線を追加していった。
　 この時期は、路線を外に伸ばすだけでなく、遺産の再利用を開始する期間に入ったのである。
　 外に伸ばすのは１０年以内だが、再利用の早稲田出口は１７年７ヶ月に延びた。

３）横浜湾岸整備期（成就まで１１年以内）

　１９９０年から２００２年４月までの期間に着目する。

　東京線はおおむね開通し、神奈川線が順次開通していった。東京と横浜の間は、１９６８年１１月２８日から横羽線１本で耐えてきたが、それから２６年を経た１９９４年１２月２１日に湾岸線が加わった。東京と千葉の間が１１年で２本になった（１９７１年３月２１日に小松川線が京葉道路に直通し、１９８２年４月２７日に湾岸線が東関東自動車道に直通した）ことに比べると随分遅いのは意外である。千葉は成田空港開港による特需のせいで早まったのだが、開通後に十分な需要があったので決して無茶な整備ではなかった。

　バブル景気（１９９０年まで）以降の低迷期間に入っているが、首都高速の整備ペースは変わらない。都市高速道路の建設には時間がかかるので、この期間の開通区間の発注時はまだバブル期だったということなのだろう。

４）都心再整備期（成就まで１５年以上）

　２００２年１２月から現在（２００９年１１月）までの期間に着目する。

　東京、神奈川線ともにおおむね開通し、渋滞ボトルネック解消のため既存の開通区間を補間する路線が開通していった。これらの路線の構造は複雑で、トンネル区間も多い。そのため工期は増大する。また、景気低迷期に入り、投じる費用も制限されるようになってきた。元々、最初の開通から状況注視してきた箇所の見直しなので、着手は遅い。それに工期、予算が重なり、さらに成就時期は遅くなる。

これまでのジャンクション成就はせいぜい１０年程度だったが、急に増大した。ほとんどが地上の高架構造である中央環状線（板橋ＪＣＴと江北ＪＣＴの間）が川口線と接続する江北ＪＣＴが１５年４ヶ月とやや長い程度だが、ほかは２０年以上である。さきほどの中央環状線においても池袋線と接続する板橋ＪＣＴは２５年５ヶ月も準備構造物が放置されていたのだ。そして、来春（２０１０年春）開通する渋谷線と中央環状線が接続する大橋ＪＣＴの成就は、これまでで最大の３８年３ヶ月もかかっている。

　今後は、２０１２年度に横浜環状北線と大黒線との生麦ＪＣＴでの接続が２３年７ヶ月はかかるとされている。横浜環状北線はほとんどがトンネル構造で工期は遅延する傾向がある。２３年７ヶ月以上と考えた方がよいだろう。

　２０１３年以降については、開通目処が明確ではないので、ここでは取り上げない。可能性があるとすれば晴海線の新富町接続くらいだが、もしこれが実現すれば、５０年以上にわたるジャンクション準備構造物の放置になることは間違いない。

◆写真５
大橋ＪＣＴ
目黒区大橋２
玉川通り（東邦大学大橋）病院入口交差点から、首都高速３号渋谷線、大橋ＪＣＴ、
渋谷方向をのぞむ。
写真中央が渋谷線本線で、１９７１年１２月２１日に開通した。右側の高架橋は下
り線から大橋ＪＣＴへの分岐部である。橋脚が立てられて、３８年後にようやく梁
が載せられたのだ。
（２００９年１０月２４日、著者撮影。）

　道路構造物の寿命は永遠ではない。構造物の種類、設置状況、利用状況により異なるが、耐用年数は必ず規定している。保守をすれば、耐用年数を延ばすことはできる。１９６２年の初開通以降、首都高速は開通からの経年により保守プログラムを実施している。最も古い開通区間は、開通から４５年以上を経ていて、大規模な補修を施さなければいけない時期にきている。今後は、長期通行止めにして構造物を取り替えるケースも出てくるだろう。首都高速よりもずっと以前（戦前）に開通した一般道路の、主に橋梁の架け替えは全国あちこちで見ることができる。迂回路に誘導したり、仮設道路を設置したりして、本線部分に作業スペースを確保し、数ヶ月以上をかけて構造物を取り替える。

　都市高速道路では、本線構造物を取り替えるケースはまだ見られない。本線延伸に伴い終点の構造変更が実施され、このとき通行規制されることがあるくらいである。

◆写真６
首都高速池袋線熊野町カーブ事故現場
板橋区熊野町
山手通り外回り金井窪交差点から首都高速池袋線、熊野町ＪＣＴ方向をのぞむ。
撮影時は、事故から４３日を経過し、最上層の床版の取り替えを実施していた。
おおむね仕上げ段階で、撮影の１６日後には全面開通した。
（２００８年９月１５日、著者撮影。）

　ところで、前文で「本線構造物を取り替えるケースはまだ見られない」と記したが、実は全国の都市高速道路では２回大規模な構造物取り替えを実施している。１回は、２００８年８月３日の池袋線熊野町カーブでのタンクローリー横転事故による火災が原因の上部構造物損傷である。この区間はダブルデッキ構造で、下り線が下層、上り線が上層に位置している。下り線での火災は、上り線の床版をひん曲げてしまった。この対処のために、上り本線（ダブルデッキ上層）構造物を約２ヶ月で取り替えた。

　上部構造物だけの交換ならば、急げばこのくらいで何とかなるが、下部構造物の交換には時間がかかる。もう１回の取り替えでは、下部構造物も取り替えている。

　１９９５年１月１７日の阪神淡路大震災による阪神高速神戸線、湾岸線の崩壊である。下部構造物が完全に崩壊した区間の復旧には約２年かかっている。いすれも老朽化ではなく事故である。しかし、今後老朽化による補修スケジュールをたてるにはとても参考になる。

　首都高速の大規模な補修はいつ実施されるのだろうか。

　２００７年６月２０日、国道２３号名四国道の木曽川大橋のトラス鋼材が破断していることがわかった。すぐに落橋するような事態ではないが、すぐに補修すべき事態である。見た目にも気味が悪い。名四国道は名古屋と三重県四日市を結ぶ幹線国道で、当該区間は２車線のトラス鉄橋が上下２本並んでいて、名古屋方向の鉄橋に破断が見られた。もちろん、すぐに通行止めにして、応急措置を施し、開放した。現在（２００９年１１月）は抜本対策のため、名古屋方向の鉄橋を通行止めにして、四日市方向の２車線を対面通行で運用している。

　名四国道の当該区間は１９６３年２月２６日に開通している。元々、この区間は一般有料道路（名四道路）として開通したが、交通量が多く、予定よりも早い１９７２年１２月２７日に無料開放された。それ以降も交通量は増大していった。この道路は単に多いのではなく、大型車混入率が極めて高い。東京、大阪、福岡にも混入率だけならば同じような路線はあるが、率だけなく量が名四国道に匹敵する区間は見あたらない。全国でもめずらしいトラック専用道路である。木曽川大橋は木曽川の河口部に位置している。

２００２年３月２４日にさらに河口部に伊勢湾岸自動車道が開通するまでは長きに渡り最河口部に架かる橋だった。そのため伊勢湾に近く、塩害は避けられない。橋梁の補修は怠らなかったとは思うが、開通後４４年を経て、道路は悲鳴を上げているということだろう。

　大橋ＪＣＴでは、渋谷線の開通から３８年を経ている。渋谷線と名四国道では条件が異なるので、同じ論理は成立しないが、少なくとも交通量では渋谷線は名四国道を上回る。３８年は道路が悲鳴を上げてもおかしくない期間とは言えるだろう。

　２０１０年３月には、３８年前から放置されている橋脚に新たな構造物が載せられた箇所が開放されることになる。もちろん、載せる前に補強はしているはずだが、取り替えは実施していない。

◆写真７
国道２３号名四国道上り線（名古屋方向）木曽川大橋
愛知県桑名郡木曽岬町
トラス橋の鋼材が完全に破断している。
（国土交通省三重河川国道事務所Ｗｅｂサイトから引用。）

　先述の池袋線熊野町カーブでの事故により、事故の約１年半前に開通した山手トンネルを含む中央環状線も通行止めになった。これは事故なので池袋線の老朽化には無関係だが、開通間もない路線が、接続する古い路線の影響で規制される構図になっている。偶然とはいえ、不吉な現象である。大橋ＪＣＴでは、このようなことがないよう祈っている。

　子供のころ、１９６４年に開通した東海道新幹線は戦前から着工し、一部区間は戦前に完成していたことを知った。その長い時間にとても驚いた。完成区間は静岡県の日本坂トンネルで、１９４５年に敗戦を迎え、新幹線計画が頓挫した後、同年からは、在来線の東海道線のトンネルに転用していた。（当時、東海道線のトンネルは単線トンネル２本をそれぞれ上下分離して使用していた。日本坂トンネルは丘陵が海に落ち込む地形に掘られているため、海岸に近い箇所に位置する。そのうち１本が高波により崩壊した。それにより新幹線用に掘られた複線トンネルを転用することにした。１９６４年、新幹線にトンネルを返すときには、東海道線用に別のトンネルが掘られていた。つまり、日本坂については新幹線よりも東海道線のトンネルの方が新しいことになる。）

その後、新幹線計画が再浮上し、日本坂トンネルは１９６４年に新幹線のトンネルとして利用されるようになった。これも成就である。成就までの期間は１９年である。２１世紀に入ってからの首都高速のジャンクション成就までの期間に比べたらたいしたことはない。

　年月は年を取るほど、進行が遅く感じる。子供の１年と老年の１年では、その印象には大きな違いがある。１０歳の人には１１歳は想像できないし、２０年後の３０歳ははるか未来である。６０歳の人は、６０年までは実感がある。２０年前の４０歳を思い出すことは簡単である。ついこの前という印象に違いない。大橋ＪＣＴの成就までの３８年は子供にとってはとてつもなく長い期間と感じるだろう。

（２００９年１１月１６日、脱稿。）